第五章建设项目竣工验收 本章考纲要点 (1)掌握建设项目竣工验收的范围; (2)熟悉建设单位申请竣工验收的时限及延期验收的有关; (3)掌握对建设项目竣工验收实施分类管理的; (4)了解申请建设项目竣工验收应提交的材料;(增) (5)掌握建设项目竣工验收的条件; (6)熟悉建设项目试生产的有关;(增) (7)熟悉建设单位未按有关申请设施竣工验收应受的处罚;(增) (8)熟悉建设项目需配套建设的设施未建成、未经验收或验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，建设单位应受的处罚;(增) (9)熟悉承担建设项目竣工验测或调查工作的单位及其人员的行为准则。(增) 第一节“三同时”制度与验收 一、三同时制度的由来 1、1972年6月，在国务院批转的《国家计委、国家建委关于水库污染情况和解决意见的报告》中第一次提出了“工厂建设和‘三废’利用工程要同时设计、同时施工、同时投产”的要求。 2、1973年的《关于和改善的若干》最早了“三同时”制度。 3、1979年的《保(试行)》和1989年的《保》在影响评价制度的同时，重申了“三同时”制度的。 4、1998年《建设项目环保管理条例》了建设项目的三同时制度。 第16条：建设项目需要配套建设的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 第18条：建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，其配套建设的设施必须与主体工程同时投入试运行。 第23条：建设项目需要配套建设的设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。 二、建设项目竣工环保验收 建设项目竣工环保验既包括环保设施的验收，也包括环保措施的落实。这两个方面是有联系的，措施往往包括设施。我国国家总局2001年发布第13号令公布《建设项目竣工验收管理办法》，这是我国现行建设项目竣工环保验收的主要根据。该《办法》中强调了设施的三同时以及措施的落实。 1、环保设施主要有：污染控制设施;生态设施;节约资源和资源回收利用设施;监测设施。 2、环保措施主要防治污染和对生态的措施，例如水污染防治中，减少和消除污染源排放的废水量是措施，它不仅建设包括污水处理设施的建设，也包括废水利用和回收的措施。 【例题】 1、我国的三同时制度立法最早是：() A.1972年 B.1973年 C.1979年 D.1989年 答案：C 解析：1979年的《保(试行)》首次将三同时制度作为法律制度确认。 2、根据《建设项目环保管理条例》的，建设项目()，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 A.影响报告书 B.需配套采取的措施 C.需要配套建设的环保设施 D.影响报告表 答案：C 解析：我国的《条例》中的三同时主要是环保设施的三同时。 3、我国最早三同时制度的是：() A.《国家计委、国家建委关于水库污染情况和解决意见的报告》 B.《关于和改善的若干》 C.《保(试行)》 D.《建设项目环保管理条例》 答案：A
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