维基解密黄菊内幕11月27日，记者从国务院国有企业领导小组办公室获悉，我国国有企业公司制取得历史性突破。国务院国资委监管的中央企业已全面完成公司制，省级国资委监管的一级企业约96%完成公司制。 会议通报的情况显示，党的以来，按照、国务院的决策部署，国务院国资委会同有关部门加强研究协调，强化组织实施，推动公司制取得历史性突破。国务院国资委监管的中央企业，需改制的68家集团公司全部完成改制，除极少数需清理整合的企业，中央企业子企业全面完成改制。地方国资委参照中央企业有关做法，推动所监管企业公司制取得积极进展，省级国资委监管的一级企业约96%完成公司制。 中央企业公司制完成以来，规模实力明显增强，质量效益持续提升。2019年底，中央企业资产总额63.4万亿元，比2017年增长16.12%；实际上缴税费2.1万亿元，占全国税收收入的13.29%，比2017年增长6.44%。2019年实现营业总收入31.0万亿元，比2017年增长17.26%；实现净利润1.4万亿元，比2017年增长32.32%。 完成公司制以来，国务院国资委以管资本为主加快推进职能转变，加大授权放度，在生产经营管理等方面赋予企业更多自主权。中央企业的市场主体地位进一步巩固强化，全面落实“两个一以贯之”，深化中国特色现代企业制度建设。目前，除2家事业单位之外，95家中央企业全部建立董事会，其中82家外部董事占多数。与此同时，加快转换市场化经营机制，企业的活力和效率明显提升。目前，中央企业621户子企业已选聘职业经理人近5000人，119户控股上市公司实施了股权激励，集团总部部门数量平均压缩超过17%，人员编制平均减少20%。 公司制也为央企推进股权多元化、混改等深层次奠定了基础。公司制完成以来，国药集团、南航集团、东航集团积极推动股权多元化，引入具有协同效应的战略投资者，实现了股权结构不断优化。中央企业所属子企业中混合所有制企业户数占比超过70%，有力促进了各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。 今年8月份，国企三年行动正式启动，其中明确提出要全面完成国有企业公司制。按照有关部署，在全国范围内全面推进国有企业公司制工作，“收官”之战已然打响。 国务院国有企业领导小组办公室副主任、国务院国资委副主任翁杰明在会上表示，全面完成国有企业公司制，有利于从根本上解决全民所有制企业面临的突出问题，实现“一个打造、两个完善”的目标：即打造真正的市场主体、完善结构和完善市场化经营机制。 目前，全国剩余全民所有制企业主要集中在有关和事业单位所管理企业、地方党政机关和事业单位所管理企业，以及地方国资委监管的少量企业。有关各方初步梳理出8000家全民所有制企业需要改制，涉及资产1.3万亿元。这些企业数量大、涉及管理主体多，有的还面临历史债权债务纠纷等难题，情况复杂，完成任务艰巨。 国务院国有企业领导小组办公室已于9月底正式印发关于全面完成公司制的专项通知，明确提出认真落实主体责任、抓紧制定工作方案、因企制宜推进、加强政策指导支持、加快推进内部等5项工作要求。 据悉，按照“谁管理谁负责”的原则，各有关和事业单位、各地方为所管理国有企业公司制的责任主体，负责改制工作组织实施、指导督促和审核把关。在政策指导支持方面，明确公司制涉及的审批程序、资产评估、税收缴纳、土地处置、资质承继等事项，参照《国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制工作实施方案的通知》等有关执行。（记者 周雷）
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